Типови образци по ПМС 69/2013 г.

Утвърдени типови образци на документи за определяне на изпълнители от страна на кандидати за безвъзмездна финансова помощ и бенефициенти на договорена безвъзмездна финансова помощ чрез провеждане на процедура "Избор с публична покана" по чл. 7, т. 1 от ПМС 69/2013 г.

За ОП "Конкурентоспособност"
Архивиран пакет образци в pdf формат можете да изтеглите от тук 

Архивиран пакет образци в MS Word формат можете да изтеглите от тук

За ОП "РЧР"

Архивиран пакет образци в MS Word формат можете да изтеглите от тук

За ОПРР

11.06.2013 г. - Във връзка с ПМС 69/2013 г., МЗ на ОП "Развитие на човешките ресурси" информира за изменения в:

- Насоките за кандидатстване, Приложение І - Общи условия към Договора и Ръководството на бенефициента по процедура BG051PO001-1.2.03 “Насърчаване стартирането на проекти за развиване на самостоятелна стопанска дейност – Компонент ІІ"

- Насоките за кандидатстване, Приложение І - Общи условия към Договора по процедура BG051PO001-2.3.03 - „Безопасен труд” 

19.04.2013 г. - УО на ОП "Конкурентоспособност" информира за изменение в Насоките за кандидатстване по процедура BG161PO003-2.3.02 „Енергийна ефективност и зелена икономика“ във връзка с настъпили промени в нормативната уредба, основно следващи от § 9 и § 11 от Преходните и заключителните разпоредби на ПМС № 69/2013 г.

08.04.2013 г. - УО на ОП "Конкурентоспособност" информира, че във връзка с настъпили промени в нормативната уредба, основно следващи от § 9 и § 11 от Преходните и заключителните разпоредби на ПМС № 69/2013 г., със Заповед № РД-16-518/08.04.2013 г. на ръководителя на Управляващия орган са  направени изменения в приложения към Насоките за кандидатстване по следните процедури BG161PO003-1.1.03 „Развитие на стартиращи иновативни предприятия чрез подкрепа за внедряване на иновативни продукти, процеси и услуги”; BG161PO003-2.1.06 „Технологична модернизация в малки и средни предприятия”; BG161PO003-2.1.07 „Технологична модернизация в големи предприятия”; BG161PO003-2.4.01 „Подкрепа за развитието на клъстерите в България”, BG161PO003-2.1.13 „Технологична модернизация в малки и средни предприятия” и BG161PO003-2.4.02 „Подкрепа за развитието на клъстерите в България”.

29.03.2013 г. - Междинното звено на ОП "Развитие на човешките ресурси"  - Дирекция "Структурни фондове и международни образователни програми" в МОМН, информира бенефициентите, на които им предстои  да стартират процедури за определяне на изпълнител след 01.04.2013 г., че същите следва да попълнят новия образец на График за определяне на изпълнител съгласно ПМС 69/2013 г. и да го изпратят с официално писмо до Договарящия орган.

Прочети още

УО на ОПАК алармира за някои нарушения при процедурите за обществени поръчки

Сайт на ОПАК.

ОПАК обръща вниманието на бенефициентите върху някои съществени и често срещани грешки в процедури за възлагане на обществени поръчки по ЗОП, които биха могли да доведат до налагане на значителни финансови корекции.

Акцентът е поставен върху случаите, при които избраният критерий за оценка е "икономически най-изгодна оферта":

"При описанието на показателя „Оценка на техническото предложение” не трябва да се използват изрази като: „подробно, задълбочено и издържано описание на работния процес”, „точно, ясно и детайлно описани”, „отчел в максимална степен всички съществени фактори и ключови моменти”, „отлично познаване” и редица подобни. Друг пример: разликата между оценките се състои в субективна граница, изразена чрез използване на изрази като: “детайлно”, “пълно разбиране”, „добро разбиране”, „задоволително разбиране”, „не съответства напълно”, „съответства частично” и др., за които липсва обективен механизъм за оценка.

При такива формулировки присъждането на оценките по подпоказателите не е обвързано с настъпването на обективни обстоятелства и/или предварително зададени обективни критерии. Не е ясно въз основа на какви предварително определени данни и елементи ще се присъждат съответните квалификации, въз основа на които ще се присъждат точките по показателя. Преценката дали са налице горепосочените параметри е изцяло субективна.

По смисъла на параграф 8 от Допълнителните разпоредби на ЗОП „Икономически най-изгодна оферта” е тази оферта, която отговаря в най-голяма степен на предварително обявените от възложителя показатели и тяхната тежест, пряко свързани с предмета на обществената поръчка по отношение на качество, цена, технически преимущества, естетически и функционални характеристики, характеристики, свързани с опазване на околната среда, оперативни разходи, гаранционно обслужване и техническа помощ, срок за изпълнение и други”, като следва да се оценяват качествата на представеното предложение, а не предложените методи за изпълнение, изчерпателност на предложението, познаването на спецификата на материята и др. Методиката следва да е такава, че всеки участник да може да направи преценка при съответно предложение колко точки може да получи.

На второ място: често в техническото задание е предадено дословно съдържанието на съответната дейност по проекта, което не винаги е достатъчно, за да могат потенциалните участници да направят преценка за предмета и обема на работата по договора. Винаги подготвяйте детайлно и изчерпателно техническо задание по отношение на изисквания, задачи и др., което да позволява получаването на качествени и съответстващи в пълна степен на изискванията на възложителя технически предложения. 

В случай, че не могат да се осигурят законовите изисквания по отношение на методиката за оценка на офертите, Ви препоръчваме да се използва критерият „най-ниска цена”, като се доразвие техническото задание така, че да дава пълно описание на дейностите в изпълнение на поръчката, включително конкретните параметри на услугата, предмет на обществената поръчка."

Примери за конкретни нарушения (документ за сваляне)
Често срещани грешки при организиране на процедури (документ за сваляне)

Виж още:
Често допускани грешки при финансовото отчитане на проектите по ОПАК

Информация за най-често срещани грешки при възлагане на обществени поръчки по ОПРР
Информация на Одитния орган относно най-честите нарушения при възлагане на обществени поръчки по ОПРР

Прочети още

500 млн. лв. по ОПРР са под въпрос

Стандарт.

Проекти на обща стойност 500 млн. лв. по ОП "Регионално развитие" са високорискови към момента, докато през септември миналата година такива са били договори за двойно по-голяма сума. Това обясни ръководителят на Управляващия орган на ОПРР Деница Николова. Най-застрашени да не бъдат изпълнени и да загубим парите от ЕС са схемите за енергийна ефективност и оборудване на държавни и общински болници. Както и интегрираните планове за градски транспорт на 7-те най-голeми града, обясни Николова. Това са ключовите схеми, които се нуждаят от най-голямо проследяване. Дали проектите с еврофинансиране са рискови, до голяма степен се опрeделя от това, дали бенефициентът е подписал договор за изпълнение на проекта за строителство, доставка или услуга. Към момента до голяма степен е овладян рискът да бъдат загубени пари, каза Николова.

Вчера е подписан и вторият договор за саниране на блок в София, след като всички собственици са намерили пари за съфинансиране. Вече е готов и вторият вариант на ОП "Региони в растеж" за следващия програмен период 2014-2020 г. Страната ни ще се стреми отново да договори средства за 2 и 3 клас пътища, за което все още се преговаря с ЕК. Доводите ни са, че в България има райони, които не са достатъчно добре свързани, както и че трябва да осигурим достъп до туристическите атракции, обясни Николова. Досега Брюксел е показал, че вероятно ще одобри финансирането на пътища 2-ри клас, но за по-малките шосета все още се водят разговори.

Автор: Наталия Малчева 

Прочети още

Дирекция АФКОС проверява проект за ремонт на читалище в Бургас

Агенция Фокус.

Бургас. Извършва се проверка от дирекция АФКОС на читалище в Бургас, в което е извършен ремонт с европейски средства по Оперативна програма „Регионално развитие”. Това каза на пресконференция Борислав Хлебаров, ръководител на екип от Дирекция АФКОС, който е правил проверката, предаде репортер на Агенция „Фокус”. „Проектът е на стойност около 5 милиона лева. Бенефициент е Община Бургас. Проверява се част от проекта. Проектът се наблюдава и от ОЛАФ. Проверката в Бургас е част от по-мащабна проверка, която е започнала през есента на миналата година и се извършва в София”, обясни Хлебаров. 

„По този проект се извършва проверка, тъй като има съмнения, че предвидените ремонтни дейности не са извършени, като например не са подменени ел. таблата, плочките не са сменени и други подобни нередности. Проектът е по-мащабен, но частта свързана с читалището в Бургас се проверява” каза още той. 

Автор: Зорница Полеганова

Прочети още

Обнародвано е постановлението, отменящо ПМС 55/2007 г.

В Държавен вестник, брой 27 от 15.03.2013 г. е обнародвано Постановление № 69 от 11 март 2013 г. за условията и реда за определяне на изпълнител от страна на кандидати за безвъзмездна финансова помощ и бенефициенти на договорена безвъзмездна финансова помощ от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, Съвместната оперативна програма „Черноморски басейн 2007 – 2013 г.“, Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство и Норвежкия финансов механизъм.

Бенефициентите са длъжни да прилагат ПМС 69, когато размерът на безвъзмездната финансова помощ е по-голям от 50 на сто от общата сума на одобрения проект.

Определянето на изпълнител се извършва чрез:
1. избор с публична покана;
2. избор без провеждане на процедура.

Избор с публична покана е процедура, при която право да подават оферти имат всички заинтересовани лица. Изборът с публична покана се провежда, когато:
1. предвидената стойност за строителство, в т.ч. съфинансирането от страна на бенефициента, без данък върху добавената стойност е равна или по-висока от 60 000 лв.;
2. предвидената стойност за доставки или услуги, в т.ч. съфинансирането от страна на бенефициента, без данък върху до бавената стойност е равна или по-висока от 20 000 лв.
Поканата, както и разяснения по запитвания от потенциални кандидати, се публикуват на електронната страница на Единния информационен портал за фондовете.

При стойности под горепосочените, бенефициентът не провежда процедура. В тези случаи, при определяне на изпълнител за доставки или услуги може да не се сключва писмен договор, а извършените разходи да се доказват с първични платежни документи.

Съгласно §10 от Преходните и заключителни разпоредби на постановлението, процедурите по Постановление № 55 на Министерския съвет от 2007 г., обявени преди влизането в сила на ПМС 69/2013, се довършват по досегашния ред.

Постановлението влиза в сила на 1 април 2013 г.
Допълнителни указания на УО на ОП "Конкурентоспособност".
Типови образци

Във връзка с тези промени, Договарящият орган на Оперативна програма „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика” 2007-2013, уведомява, че всички тръжни документации за провеждане на процедури, подадени в срок до 20.03.2013 г. в регионалните сектори на Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ за осъществяване на предварителен контрол ще бъдат довършени по досегашния ред, в случай че няма нужда от изискване на допълнителни документи или извършване на корекции. Всеки  бенефициент, представил тръжна документация за провеждане на процедура по реда на ПМС №55/2007 г. за осъществяване на предварителен контрол, може да заяви желанието си да бъде прекратена проверката и да стартира процедурата по новия, опростен ред.

Прочети още

Нов регламент, относно електронното публикуване на Официален вестник на ЕС

В Официален вестник на ЕС № L69/13.3.2013 г. е обнародван Регламент (ЕС) № 216/2013 на Съвета от 7 март 2013 година относно електронното публикуване на Официален вестник на Европейския съюз.

Съгласно новия Регламент, Официален вестник се публикува в електронна форма на официалните езици на институциите на Европейския съюз и единствено публикуваният в електронна форма Официален вестник е автентичен и има правно действие.

Регламентът влиза в сила на 1.7.2013 г.

Прочети още

Отменят ПМС 55/2007 г.

Министерски съвет.

Министерският съвет в оставка прие Постановление за условията и реда за определяне на изпълнител от страна на кандидати за безвъзмездна финансова помощ и бенефициенти на договорена безвъзмездна финансова помощ от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, Съвместната оперативна програма „Черноморски басейн 2007 - 2013 г.“, Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство и Норвежкия финансов механизъм. С постановлението се отменя ПМС 55 от 2007 г. и се предлага нов оптимизиран и ефективен ред за избор на изпълнител от страна на бенефициентите.

Основна цел на проекта на постановление е намаляването на административната тежест върху кандидатите за безвъзмездна финансова помощ и бенефициентите, чрез намаляване на броя на режимите за избор на изпълнители, което ще има положителен ефект върху ефективното изпълнение на проектите съ-финансирани със средства от ЕС.

Предложеният проект на акт цели повишаване на ефективността, ефикасността и постигане на икономичност при разходването на средствата от ЕС при избора на изпълнител от страна на кандидати за безвъзмездна финансова помощ и бенефициенти по договори за безвъзмездна финансова помощ от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, Съвместната оперативна програма „Черноморски басейн 2007 - 2013 г.“, съфинансирана от Европейския инструмент за добросъседство и партньорство, Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство и Норвежкия финансов механизъм.

Новото постановление е прието "на вносител" на заседанието на МС от 1.03.2013 г.. Предстои съобразяване на окончателния текст с някои предложения на Министерство на икономиката, енергетиката и туризма.

Принципно новото е въвеждането на една единствена процедура за набиране на оферти - чрез публична покана.

Изборът с публична покана е процедура, при която право да подават оферти имат всички заинтересовани лица. Кандидатите за финансиране и бенефициентите трябва да прилагат процедурата, когато размерът на безвъзмездна финансова помощ е по-голям от 50 на сто от общата сума на проекта и при наличие на едно от следните условия:

1. когато предвидената стойност за строителство, в това число съфинансирането от страна на бенефициента, без ДДС, е равна или по-висока от 60 000 лв.;

2. когато предвидената стойност за доставки или услуги, в това число съфинансирането от страна на бенефициента, без ДДС, е равна или по-висока от 20 000 лв.

Повече за новото постановление прочетете тук.

Прочети още